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Jan 25, 2024

의견: 카자흐스탄의 새로운 석탄 프로젝트는 경제 및 기후 위험을 가져옵니다

Creative Commons 라이선스에 따라 The Third Pole 기사를 온라인이나 인쇄물로 다시 게시할 것을 권장합니다. 시작하려면 재발행 지침을 읽어보세요. Ekibastuz GRES-1 발전소

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카자흐스탄의 Ekibastuz GRES-1 발전소. 석탄은 중앙아시아 국가 발전의 대부분을 차지한다. (이미지 : Alexey Rezvykh / Alamy)

옐레나 바바예바

2023년 8월 2일2023년 8월 4일

카자흐스탄은 아직도 새로운 석탄화력발전소를 제안하고 있는 세계 유일의 국가 중 하나이다. 이는 다자간 은행의 지원으로 불과 5개월 전에 승인된 야심찬 탄소 중립 전략에서 탄소 배출을 줄이고 재생 가능 에너지를 확대하겠다고 약속했음에도 불구하고 이루어졌습니다. 이 전략에서는 신규 석탄발전소에 대해서는 언급하지 않았습니다.

카자흐스탄이 탄소 집약적인 인프라 구축에 전념한다면, 기후 중심 투자와 국제 사회 내에서 평판이 훼손되는 것은 물론, 발전을 저해하고 경제 및 기후 위험에 노출될 수 있는 연료에 스스로를 가두게 될 위험이 있습니다.

2022년 말과 올해 초, 카자흐스탄은 총 발전 용량이 3.7기가와트(GW)에 달하는 4개의 새로운 석탄 화력 발전 프로젝트를 건설할 계획을 발표했습니다. 카자흐스탄 북동부의 주요 탄광 중심지인 에키바스투즈(Ekibastuz)에서는 기존 Ekibastuz-2 발전소를 1.9GW 확장하는 프로젝트와 새로운 1.2GW 규모의 그린필드 개발인 Ekibastuz-3 발전소를 제안하는 두 가지 가장 큰 프로젝트가 계획되어 있습니다. 글로벌 에너지 모니터(Global Energy Monitor) 데이터에 따르면, 건설될 경우 새로운 석탄 발전 프로젝트는 국가 전체 석탄 화력 발전 용량의 25% 이상을 차지하게 될 것입니다.

새로운 석탄 프로젝트에 대한 계획은 2060년 탄소 제로 목표를 설정하고 탈탄소화에 필요한 주요 기술 혁신을 식별하는 카자흐스탄의 탄소 중립 전략과 충돌합니다. 전력 부문 내에서 이 전략은 석탄 발전 비중을 줄이는 동시에 가스를 '전환' 연료로 사용하는 재생 에너지 비중을 높이는 데 중점을 두고 있습니다.

오늘날 카자흐스탄의 전력 부문은 화력 발전소와 전력망의 낡은 인프라로 인해 어려움을 겪고 있으며, 이로 인해 최근 몇 년간 수많은 고장과 공급 중단이 발생했습니다.

역사적으로 카자흐스탄은 풍부한 매장량과 탄탄한 인프라를 바탕으로 발전을 위해 석탄에 크게 의존해 왔습니다. 지난해 석탄이 국내 발전량의 67%를 차지했고, 가스가 21.5%, 수력이 7.3%, 기타 재생에너지가 4.5%를 차지했다.

그러나 카자흐스탄의 석탄 함대는 세계 평균보다 오래되었습니다. 석탄발전소는 일반적으로 40년 동안 운영되도록 설계되지만, 현재까지 운영되고 있는 국내 석탄발전소 중 다수는 건설된 지 40년이 넘었습니다. 수명이 다한 석탄 선단을 운영하면 상당한 성능 및 비용 위험이 따릅니다. 카자흐스탄의 석탄발전소 연령 프로필은 지속적인 발전소 고장에 직면하고 있는 남아프리카공화국의 그것과 유사합니다.

올해 초 실시된 카자흐스탄 화력발전소의 기술 감사에서는 평균 66%의 마모 정도가 밝혀졌습니다. 잘 실행된 운영 및 유지 관리 절차와 상당한 투자가 없으면 발전소의 마모로 인해 에너지 공급이 비효율적이고 중단됩니다. 카자흐스탄의 일부 석탄 발전소는 80%의 가치 하락을 겪었고 기술적인 상태도 심각합니다. 카자흐스탄의 많은 시설은 주거 부문에도 난방을 제공하는 열병합 발전소(CHP)이기 때문에, 발전소 고장으로 인해 일부 주민들은 카자흐스탄의 혹독한 겨울 동안 집에 난방이 공급되지 않습니다.

카자흐스탄의 노후화된 발전소에 필요한 수리를 위한 자금이 부족한 이유 중 하나는 에너지 요금이 부족하기 때문입니다. 정부는 인구가 에너지 빈곤에 빠지는 것을 방지하기 위해 관세를 엄격하게 규제하고 인상을 허용하지 않았습니다.

카자흐스탄은 이제 경제 성장 및 전력화와 함께 증가할 것으로 예상되는 전력 수요 급증에 대비해야 합니다. 국가가 계획하고 있는 최초의 원자력 발전소는 이러한 요구에 대한 하나의 대응이지만, 원자력 발전소 건설에 최대 10년이 걸리기 때문에 임박한 문제를 해결하지는 못할 것입니다. 한편, 국내 석탄은 여전히 ​​널리 이용 가능하며, 카자흐스탄은 우크라이나 전쟁으로 인한 러시아 석탄 제재를 활용하여 다른 시장으로의 석탄 수출을 늘리고 있습니다. 카자흐스탄 최대 탄광인 Bogatyr는 연간 생산량을 3,300만 톤에서 4,000만 톤으로 늘리고 있으며 열탄 생산업체인 Shubarkol Komir도 확장 계획을 발표했습니다.